Alimentos
Leite: quanto subiu desde 1991 e em cada governo
Inflação do leite pelo IPCA do IBGE, comparada com a inflação geral e com o salário mínimo, em cada governo desde que a série existe. Dados até setembro de 2026.
Acima da inflação, de dez/1994 a set/2026
+23,2%
IBGE, IPCA, dividido pelo IPCA geral · Brasil · índice, não preço em reais
- Variação do índice no período
- +833,0%
- Por ano, acima da inflação
- +0,7%
- Em 12 meses
- +10,8%
- Salário mínimo paga do item
- +148,2%
Série encadeada desde jan/1991, 35 anos e 9 meses de variações mensais publicadas pelo IBGE.
Compartilhe esta comparação no WhatsApp, no Instagram ou por link
Governo a governo, no Brasil
Por ano, acima da inflação
- Itamar−2,2%
- FHC 1−3,0%
- FHC 2+2,9%
- Lula 1−3,7%
- Lula 2+3,6%
- Dilma 1−0,2%
- Dilma 2+3,9%
- Temer−3,4%
- Bolsonaro+6,5%
- Lula 3*+0,5%
Descontado o IPCA geral. * em andamento. Variação no período, não causa. Ver a tabela completa
Como o leite mudou desde 1991
Em "acima da inflação", 100 é o ponto de partida: acima de 100, o preço do leite subiu mais que os preços em geral; abaixo, caiu em relação a eles. Escolha um governo na linha do tempo para ver o resumo.
setembro de 2026 · Luiz Inácio Lula da Silva (3º mandato)
128,1
Brasil (regiões do IPCA) · índice, não preço em reais · IBGE
Acontecimentos marcados no gráfico
Leite por governo: inflação e poder de compra
| Governo | Salário mínimo, acima da inflação | Variação do índice | Acima da inflação | Por ano, acima da inflação | Meses | Poder de compra |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Sarney a Collor2 governos | O IBGE ainda não publicava este índice para Brasil nesses períodos. Sem dado observado, não há comparação. | |||||
| ItamarItamar Francoset/1992 a dez/1994 | −26,8% | +47.786% | −4,9% | −2,2% | 27 | −23,0% |
| Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria +2,0% e a do poder de compra +0,5%. | ||||||
| FHC 1Fernando Henrique Cardosodez/1994 a dez/1998 | +29,5% | +27,2% | −11,3% | −3,0% | 48 | +46,0% |
| FHC 2Fernando Henrique Cardosodez/1998 a dez/2002 | +10,0% | +56,7% | +12,1% | +2,9% | 48 | −1,8% |
| Em agosto de 1999 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 1995-1996 e a série muda de tabela no SIDRA (58 para 655); o subitem continua, com nova ponderação. Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria +3,5% e a do poder de compra +14,3%. | ||||||
| Lula 1Luiz Inácio Lula da Silvadez/2002 a dez/2006 | +36,5% | +10,4% | −13,9% | −3,7% | 48 | +58,6% |
| Em julho de 2006 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2002-2003. Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria −9,3% e a do poder de compra +39,9%. | ||||||
| Lula 2Luiz Inácio Lula da Silvadez/2006 a dez/2010 | +19,2% | +40,8% | +15,2% | +3,6% | 48 | +3,5% |
| Dilma 1Dilma Rousseffdez/2010 a dez/2014 | +11,8% | +26,2% | −0,7% | −0,2% | 48 | +12,5% |
| Em janeiro de 2012 o IBGE passou a acompanhar o leite longa vida no lugar do leite pasteurizado. O produto mudou, então comparações que atravessam esse mês não entram em ranking. | ||||||
| Dilma 2Dilma Rousseffdez/2014 a abr/2016, interrompido | +6,4% | +20,2% | +5,2% | +3,9% | 16 | +1,1% |
| Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria −5,6% e a do poder de compra +6,3%. | ||||||
| TemerMichel Temerabr/2016 a dez/2018 | −1,4% | +0,1% | −8,9% | −3,4% | 32 | +8,3% |
| Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria +5,0% e a do poder de compra −0,4%. | ||||||
| BolsonaroJair Bolsonarodez/2018 a dez/2022 | +0,1% | +63,5% | +28,8% | +6,5% | 48 | −22,3% |
| Em janeiro de 2020 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2017-2018. | ||||||
| Lula 3Luiz Inácio Lula da Silvadez/2022 a set/2026, parcial | +12,5% | +21,2% | +2,0% | +0,5% | 45 | +10,3% |
| Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria −13,8% e a do poder de compra +26,3%. | ||||||
Baixe os dados
Este observatório mede quanto os preços mudaram em cada período. Ele não diz que um governo causou a alta ou a queda: preço depende de safra, clima, câmbio, petróleo, tributos, custo de produção e mercado internacional, e separar o efeito de uma política exigiria um estudo causal próprio. Os mesmos critérios valem para todos os períodos, e qualquer pessoa pode refazer as contas com os dados das fontes abaixo.
Leite contra a inflação, ano a ano
Variação de dezembro a dezembro (no ano corrente, até set/2026). Em 18 dos 36 anos o leite subiu mais que o IPCA geral. O ano mais pesado foi 2026 (+22,2% acima da inflação) e o mais leve, 2025 (−16,4%).
| Ano | Leite | IPCA | Acima da inflação |
|---|---|---|---|
| 2026 até set/2026 | +27,0% | +4,0% | +22,2% |
| 2025 | −12,9% | +4,3% | −16,4% |
| 2024 | +18,8% | +4,8% | +13,4% |
| 2023 | −7,8% | +4,6% | −11,9% |
| 2022 | +26,2% | +5,8% | +19,3% |
| 2021 | −3,7% | +10,1% | −12,5% |
| 2020 | +26,9% | +4,5% | +21,4% |
| 2019 | +6,0% | +4,3% | +1,7% |
| 2018 | +8,4% | +3,7% | +4,5% |
| 2017 | −8,4% | +2,9% | −11,1% |
| 2016 | +12,2% | +6,3% | +5,6% |
| 2015 | +8,1% | +10,7% | −2,3% |
| 2014 | −4,5% | +6,4% | −10,3% |
| 2013 | +17,1% | +5,9% | +10,6% |
| 2012 | +4,7% | +5,8% | −1,1% |
| 2011 | +7,8% | +6,5% | +1,2% |
| 2010 | +18,9% | +5,9% | +12,3% |
| 2009 | −3,4% | +4,3% | −7,4% |
| 2008 | +4,9% | +5,9% | −0,9% |
| 2007 | +16,9% | +4,5% | +11,9% |
| 2006 | +3,4% | +3,1% | +0,2% |
| 2005 | −7,5% | +5,7% | −12,4% |
| 2004 | +9,5% | +7,6% | +1,8% |
| 2003 | +5,3% | +9,3% | −3,6% |
| 2002 | +22,7% | +12,5% | +9,0% |
| 2001 | +0,5% | +7,7% | −6,6% |
| 2000 | +11,6% | +6,0% | +5,3% |
| 1999 | +13,8% | +8,9% | +4,5% |
| 1998 | −1,7% | +1,7% | −3,3% |
| 1997 | +4,2% | +5,2% | −1,0% |
| 1996 | +8,3% | +9,6% | −1,1% |
| 1995 | +14,6% | +22,4% | −6,4% |
| 1994 | +805,0% | +916,4% | −11,0% |
| 1993 | +2.783,7% | +2.477,1% | +11,9% |
| 1992 | +1.045,7% | +1.119,1% | −6,0% |
| 1991 | +535,9% | +472,7% | +11,0% |
IBGE, IPCA por subitem e IPCA geral. Acima da inflação = (1 + item) / (1 + IPCA) - 1.
Os 12 meses em que o leite mais subiu e mais caiu
Entre as 418 janelas de 12 meses da série, as três de maior alta e as três de maior queda em relação ao IPCA geral. Janelas vizinhas se sobrepõem, então um mesmo choque pode aparecer mais de uma vez.
Maiores altas acima da inflação
- jul/2021 a jul/2022índice do item +66,5%+51,3%
- ago/2021 a ago/2022índice do item +60,8%+47,9%
- ago/2006 a ago/2007índice do item +49,2%+43,2%
Maiores quedas em relação à inflação
- ago/2016 a ago/2017índice do item −27,8%−29,5%
- ago/2022 a ago/2023índice do item −25,2%−28,5%
- jul/2022 a jul/2023índice do item −24,0%−26,9%
O que move o preço do leite
O leite está em quase toda casa brasileira e é um dos alimentos mais sensíveis à estação do ano. O IPCA acompanha o preço do leite comprado pelas famílias desde 1991. Até dezembro de 2011 o subitem era o leite pasteurizado, o de saquinho; desde janeiro de 2012 é o leite longa vida, o de caixinha, e por isso comparações que atravessam essa troca ficam fora do ranking.
- Entressafra
- A produção cai no período seco do ano, quando o pasto rende menos, e o preço ao produtor costuma subir. Com a volta das chuvas a oferta cresce e o preço tende a recuar. Fonte: Embrapa Gado de Leite
- Custo da ração
- Milho e farelo de soja pesam no custo de produzir leite. Safra ruim de grãos ou alta do preço internacional da soja e do milho encarece o litro. Fonte: Conab, acompanhamento da safra de grãos
- Câmbio
- Quando o real perde valor frente ao dólar, produtos negociados no mercado internacional ficam mais caros em reais, e insumos importados (fertilizantes, defensivos, trigo) também. O Banco Central acompanha esse repasse do câmbio aos preços nos seus relatórios trimestrais. Fonte: Banco Central, Relatório de Política Monetária
O que esta série mede, e o que ela não mede
- IPCA (IBGE), Leite pasteurizado (até 2011) e Leite longa vida (desde 2012), média das regiões metropolitanas e capitais pesquisadas. Índice de preço, não preço em reais.
- É a média nacional do IPCA (regiões metropolitanas e capitais pesquisadas pelo IBGE), não o preço de uma cidade. O IPCA mede variação de preço: o valor em reais depende da cidade, da marca e do modelo, e por isso esta página não mostra preço.
- Em agosto de 1999 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 1995-1996 e a série muda de tabela no SIDRA (58 para 655); o subitem continua, com nova ponderação.
- Em julho de 2006 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2002-2003.
- Em janeiro de 2012 o IBGE passou a acompanhar o leite longa vida no lugar do leite pasteurizado. O produto mudou, então comparações que atravessam esse mês não entram em ranking.
- Em janeiro de 2020 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2017-2018.
Como citar esta página
Vai usar este dado em uma matéria, post ou trabalho? Copie a referência pronta. Fonte do número: IBGE, cálculo ValorFinal; a página é atualizada a cada divulgação mensal.
ValorFinal. Leite por governo (referência: setembro de 2026): +23,2% acima da inflação desde dez/1994. Disponível em: https://valorfinal.com.br/custo-de-vida/alimentos/leite. Fonte do dado: IBGE, cálculo ValorFinal.
Fontes oficiais
- IBGE, IPCA por subitem (SIDRA, tabelas 58, 655, 2938, 1419 e 7060)órgão público
Variação mensal do item, encadeada em índice desde a primeira competência publicada.
- Banco Central, SGS 433: IPCA (IBGE), variação mensalórgão público
Inflação geral usada para descontar a variação de cada item, desde janeiro de 1980.
- Ipeadata, série MTE12_SALMIN12 (salário mínimo vigente) e Banco Central, SGS 1619órgão público
Salário mínimo nacional vigente em cada mês, para medir o poder de compra.
- Biblioteca da Presidência, Galeria dos Ex-Presidentesórgão público
Datas de posse, afastamento e fim do exercício de cada presidente (uma ficha por presidente).
Fórmulas, regra de alinhamento dos meses e critérios de ranking: metodologia do observatório. Como o portal valida cálculos: como validamos os cálculos.
Perguntas sobre leite
Quanto o leite subiu desde o Plano Real?
Pelo IPCA do IBGE, o índice do leite variou +833,0% de dezembro de 1994 a setembro de 2026. Descontada a inflação geral do mesmo período, a variação foi de +23,2%, ou +0,7% ao ano: subiu mais que os preços em geral.
Em qual governo o leite mais subiu acima da inflação?
Pela taxa anual descontado o IPCA geral, a maior alta foi no período de Jair Bolsonaro (+6,5% ao ano, de dez/2018 a dez/2022) e a menor no de Luiz Inácio Lula da Silva (1º mandato) (−3,7% ao ano). Variação num governo não indica que ele a causou.
O salário mínimo paga mais ou menos o leite do que antes?
De dezembro de 1994 a setembro de 2026, o salário mínimo passou a pagar +148,2% a mais do mesmo item, pela relação entre o reajuste do salário e a variação do índice. O governo com maior perda nessa conta foi o de Itamar Franco (−23,0%).
Em 12 meses, quanto o leite subiu?
De setembro de 2025 a setembro de 2026, o índice do item variou +10,8%, contra +4,6% do IPCA geral no mesmo período.
Desde quando há dado de leite?
A série encadeada começa em janeiro de 1991. Até julho de 1999 o IBGE publicava o IPCA por subitem numa tabela com outros códigos (tabela 58 do SIDRA); a emenda com a tabela seguinte é contínua, sem mês faltando. Agosto de 1991 não tem dado separado: setembro traz os dois meses.
Mais em alimentos: carnes, arroz, feijão, café, pão francês, tomate, batata, banana, açúcar, óleo de soja, farinha de mandioca, manteiga, alimentação no domicílio. Todos os itens no Observatório do Custo de Vida.