Emprego por governo: quantas pessoas trabalham desde 2012
Quantas pessoas estavam trabalhando no começo e no fim de cada governo desde 2012, pela PNAD Contínua do IBGE, e duas taxas que tiram o efeito do crescimento da população: o nível da ocupação e a participação na força de trabalho.
Pessoas ocupadas, trimestre móvel até agosto de 2026
103,5 milhões
IBGE, SIDRA 3918 / v4090 · trimestre móvel · coleta de 27/10/2026
- Doze meses antes
- 102,4 milhões
- No mandato atual
- +6,1%
- Máxima desde 2012
- 103,5 milhões
- ago/2026
- Mínima desde 2012
- 81,1 milhões
- ago/2020
Quantas pessoas estavam trabalhando, com ou sem carteira, incluindo quem trabalha por conta própria.
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Governo a governo
Por ano
- Dilma 1p+1,9%
- Dilma 2−2,1%
- Temer+1,0%
- Bolsonaro+1,4%
- Lula 3*+1,6%
* em andamento. p = cobertura parcial. Mesma régua de meses para todos; variação no período, não causa. Ver a tabela completa
Em palavras simples
O que os números de emprego mostram sobre a sua vida?
Mostram quantas pessoas estão trabalhando e quantas querem trabalhar mais. Também contam quem desistiu de procurar emprego.
No seu dia a dia
- Mais gente ocupada significa mais renda circulando.
- Subutilização junta quem está sem trabalho e quem trabalha menos do que gostaria.
- Desalentado é quem desistiu de procurar emprego.
Quando sobe
- Quando a ocupação sobe, mais famílias têm renda.
- Quando a subutilização sobe, mais gente fica sem trabalho suficiente.
- Quando os desalentados sobem, mais gente desistiu de procurar.
Quando cai
- Quando a ocupação cai, menos gente está trabalhando.
- Quando a subutilização cai, sobra menos gente sem trabalho suficiente.
- Quando os desalentados caem, mais gente volta a procurar.
Emprego por governo: a série inteira com os governos
Toque num governo da linha do tempo para ver o resumo do período. Os acontecimentos marcados são datas documentadas, não causas.
trimestre móvel até ago/2026 · Luiz Inácio Lula da Silva (3º mandato)
103,5 milhões
IBGE · SIDRA 3918 / v4090
Série desde mar/2012 · 174 meses · IBGE: uso livre com citação da fonte (Termos de uso do IBGE).
Emprego por governo, mandato por mandato
Cada linha vai do último mês completo antes da posse ao último mês completo no cargo. Governo sem dado aparece com o motivo, e nenhum número é estimado.
Pessoas ocupadas
| Governo | Mudança | Por ano | Início | Fim |
|---|---|---|---|---|
| Sarneyfev/1985 a fev/1990 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | |||
| Collorfev/1990 a set/1992 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | |||
| Itamarset/1992 a dez/1994 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | |||
| FHC 1dez/1994 a dez/1998 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | |||
| FHC 2dez/1998 a dez/2002 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | |||
| Lula 1dez/2002 a dez/2006 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | |||
| Lula 2dez/2006 a dez/2010 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | |||
| Dilma 1mar/2012 a dez/2014 | +5,3%cobertura parcial | +1,9% | 87,7 milhões | 92,3 milhões |
| Dilma 2dez/2014 a abr/2016 | −2,8% | −2,1% | 92,3 milhões | 89,7 milhões |
| Temerabr/2016 a dez/2018 | +2,7% | +1,0% | 89,7 milhões | 92,2 milhões |
| Bolsonarodez/2018 a dez/2022 | +5,8% | +1,4% | 92,2 milhões | 97,5 milhões |
| Lula 3*dez/2022 a ago/2026 | +6,1% | +1,6% | 97,5 milhões | 103,5 milhões |
IBGE, PNAD Contínua, tabela 3918 (pessoas ocupadas). Mudança: variação no período. * mandato em andamento.
Nível da ocupação
| Governo | Mudança | Início | Fim | Média | Máx. e mín. |
|---|---|---|---|---|---|
| Sarneyfev/1985 a fev/1990 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Collorfev/1990 a set/1992 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Itamarset/1992 a dez/1994 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| FHC 1dez/1994 a dez/1998 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| FHC 2dez/1998 a dez/2002 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Lula 1dez/2002 a dez/2006 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Lula 2dez/2006 a dez/2010 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Dilma 1mar/2012 a dez/2014 | +0,9 p.p.cobertura parcial | 57,3% | 58,2% | 58,1% | 58,5% (nov/2013)57,5% (mar/2013) |
| Dilma 2dez/2014 a abr/2016 | −2,5 p.p. | 58,2% | 55,7% | 57,1% | 58,0% (jan/2015)55,7% (abr/2016) |
| Temerabr/2016 a dez/2018 | +0,1 p.p. | 55,7% | 55,8% | 55,1% | 55,9% (nov/2018)54,1% (mar/2017) |
| Bolsonarodez/2018 a dez/2022 | +1,3 p.p. | 55,8% | 57,1% | 54,1% | 57,4% (out/2022)48,4% (ago/2020) |
| Lula 3*dez/2022 a ago/2026 | +1,8 p.p. | 57,1% | 58,9% | 57,9% | 59,0% (nov/2025)56,1% (mar/2023) |
IBGE, PNAD Contínua, tabela 6379 (nível da ocupação). Mudança: diferença em pontos percentuais. * mandato em andamento.
Taxa de participação na força de trabalho
| Governo | Mudança | Início | Fim | Média | Máx. e mín. |
|---|---|---|---|---|---|
| Sarneyfev/1985 a fev/1990 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Collorfev/1990 a set/1992 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Itamarset/1992 a dez/1994 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| FHC 1dez/1994 a dez/1998 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| FHC 2dez/1998 a dez/2002 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Lula 1dez/2002 a dez/2006 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Lula 2dez/2006 a dez/2010 | A série começa em mar/2012, depois deste período. | ||||
| Dilma 1mar/2012 a dez/2014 | 0,0 p.p.cobertura parcial | 62,3% | 62,3% | 62,6% | 62,9% (mai/2012)62,2% (ago/2014) |
| Dilma 2dez/2014 a abr/2016 | +0,6 p.p. | 62,3% | 62,9% | 62,7% | 62,9% (out/2015)62,3% (jan/2015) |
| Temerabr/2016 a dez/2018 | +0,3 p.p. | 62,9% | 63,2% | 62,9% | 63,3% (nov/2018)62,4% (set/2016) |
| Bolsonarodez/2018 a dez/2022 | −1,2 p.p. | 63,2% | 62,0% | 61,5% | 63,6% (jun/2019)56,5% (jul/2020) |
| Lula 3*dez/2022 a ago/2026 | +0,2 p.p. | 62,0% | 62,2% | 62,1% | 62,6% (nov/2024)61,4% (abr/2023) |
IBGE, PNAD Contínua, tabela 5944 (taxa de participação). Mudança: diferença em pontos percentuais. * mandato em andamento.
Este observatório mede quanto os preços mudaram em cada período. Ele não diz que um governo causou a alta ou a queda: preço depende de safra, clima, câmbio, petróleo, tributos, custo de produção e mercado internacional, e separar o efeito de uma política exigiria um estudo causal próprio. Os mesmos critérios valem para todos os períodos, e qualquer pessoa pode refazer as contas com os dados das fontes abaixo.
Ocupados ano a ano
Valor no fim de cada ano e média dos meses do ano; no ano corrente, até o último dado, marcado como parcial.
| Ano | Fim do ano | Média do ano | Variação |
|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | 103,5 milhões | 102,7 milhões | +0,5% |
| 2025 | 103,0 milhões | 102,0 milhões | +1,1% |
| 2024 | 101,8 milhões | 100,0 milhões | +2,8% |
| 2023 | 99,1 milhões | 97,3 milhões | +1,6% |
| 2022 | 97,5 milhões | 96,0 milhões | +3,8% |
| 2021 | 94,0 milhões | 88,9 milhões | +9,7% |
| 2020 | 85,7 milhões | 86,1 milhões | −8,8% |
| 2019 | 93,9 milhões | 92,6 milhões | +1,9% |
| 2018 | 92,2 milhões | 90,8 milhões | +1,2% |
| 2017 | 91,1 milhões | 89,4 milhões | +2,0% |
| 2016 | 89,2 milhões | 89,7 milhões | −2,6% |
| 2015 | 91,6 milhões | 91,6 milhões | −0,8% |
| 2014 | 92,3 milhões | 91,6 milhões | +0,7% |
| 2013 | 91,7 milhões | 90,5 milhões | +1,6% |
| 2012 (parcial) | 90,2 milhões | 89,4 milhões | sem dado |
Como ler estes números
O número de ocupados cresce também porque a população cresce. O nível da ocupação, em pontos percentuais, diz se uma parcela maior das pessoas em idade de trabalhar está de fato trabalhando.
A participação mede quem trabalha ou procura trabalho. Uma queda dela com desemprego estável indica gente saindo do mercado de trabalho, e não necessariamente arrumando emprego.
Ocupado inclui empregado com e sem carteira, servidor, conta própria e empregador. A qualidade desse trabalho aparece na página de informalidade.
O que costuma mover ocupados
- Ciclo econômico
- Em recessão o número de ocupados cai e o nível da ocupação recua; na retomada, os dois voltam a subir, em geral primeiro pelo trabalho informal. Fonte: IBGE, PNAD Contínua
- Demografia
- O envelhecimento da população reduz a parcela em idade ativa que procura trabalho, o que pesa na participação ao longo dos anos. Fonte: IBGE, PNAD Contínua
O que cada série mede
Pessoas ocupadas
Pessoas de 14 anos ou mais ocupadas na semana de referência, em mil pessoas (PNAD Contínua, IBGE, tabela 3918, variável 4090), trimestre móvel.
Regra de comparação: Quantidade de pessoas: variação em % e diferença em milhões de pessoas entre os trimestres móveis dos marcos.
- Série desde 2012. Número de pessoas cresce também com a população: a taxa de ocupação (nível da ocupação) separa os dois efeitos.
- Série desde mar/2012, último dado em ago/2026. Calendário da fonte: cerca de 30 dias depois do fim do trimestre móvel.
Nível da ocupação
Percentual de pessoas ocupadas na população de 14 anos ou mais (PNAD Contínua, IBGE, tabela 6379, variável 4097), trimestre móvel.
Regra de comparação: Proporção da população: diferença em pontos percentuais.
- Série desde 2012.
- Série desde mar/2012, último dado em ago/2026. Calendário da fonte: cerca de 30 dias depois do fim do trimestre móvel.
Taxa de participação na força de trabalho
Taxa de participação na força de trabalho das pessoas de 14 anos ou mais (PNAD Contínua, IBGE, tabela 5944, variável 4096), trimestre móvel.
Regra de comparação: Proporção da população: diferença em pontos percentuais.
- Série desde 2012. O desemprego pode cair porque gente deixou de procurar emprego: esta taxa mostra se isso aconteceu.
- Série desde mar/2012, último dado em ago/2026. Calendário da fonte: cerca de 30 dias depois do fim do trimestre móvel.
Para continuar
No mesmo tema: salário mínimo por governo, renda real do trabalho por governo, desemprego por governo, informalidade por governo. Todos os indicadores lado a lado no comparador de governos, o código e o download de cada série no catálogo de indicadores e as fórmulas na metodologia.
Como citar esta página
Vai usar este dado em uma matéria, post ou trabalho? Copie a referência pronta. Fonte do número: IBGE (SIDRA 3918 / v4090), cálculo ValorFinal, versão 77bee443; a página é atualizada a cada divulgação mensal.
ValorFinal. Emprego por governo (referência: agosto de 2026): Pessoas ocupadas: 103,5 milhões, trimestre móvel até ago/2026, Brasil. Disponível em: https://valorfinal.com.br/custo-de-vida/emprego-por-governo. Fonte do dado: IBGE (SIDRA 3918 / v4090), cálculo ValorFinal, versão 77bee443.
Os números desta versão dos dados (77bee443) ficam guardados e não mudam quando o IBGE ou o Banco Central publicam um período novo ou revisam um antigo: valorfinal.com.br/api/custo-de-vida/v1/versao/77bee443. O cálculo é do ValorFinal; as instituições publicam as séries, não estes resultados.
Fontes oficiais
- IBGE, PNAD Contínua, tabela 3918 (pessoas ocupadas)órgão público
Pessoas ocupadas: SIDRA 3918 / v4090, trimestre móvel.
- IBGE, PNAD Contínua, tabela 6379 (nível da ocupação)órgão público
Nível da ocupação: SIDRA 6379 / v4097, trimestre móvel.
- IBGE, PNAD Contínua, tabela 5944 (taxa de participação)órgão público
Taxa de participação na força de trabalho: SIDRA 5944 / v4096, trimestre móvel.
- Biblioteca da Presidência, Galeria dos Ex-Presidentesórgão público
Datas de posse, afastamento e fim do exercício de cada presidente (uma ficha por presidente).
Fórmulas, regra de alinhamento dos meses e critérios de ranking: metodologia do observatório. Como o portal valida cálculos: como validamos os cálculos.
Perguntas sobre emprego por governo
O que os números de emprego mostram sobre a sua vida?
Mostram quantas pessoas estão trabalhando e quantas querem trabalhar mais. Também contam quem desistiu de procurar emprego. Quando sobe: Quando a ocupação sobe, mais famílias têm renda. Quando a subutilização sobe, mais gente fica sem trabalho suficiente. Quando os desalentados sobem, mais gente desistiu de procurar. Quando cai: Quando a ocupação cai, menos gente está trabalhando. Quando a subutilização cai, sobra menos gente sem trabalho suficiente. Quando os desalentados caem, mais gente volta a procurar.
Qual é o último dado de ocupados?
Pessoas ocupadas, trimestre móvel até agosto de 2026: 103,5 milhões, pela série SIDRA 3918 / v4090 (IBGE). Doze meses antes: 102,4 milhões. Calendário da fonte: cerca de 30 dias depois do fim do trimestre móvel.
Pessoas ocupadas: em qual governo mais mudou?
Entre os mandatos encerrados com a série completa, a maior variação por ano foi no de Jair Bolsonaro: +5,8% (+1,4% por ano), de dez/2018 a dez/2022. A menor foi no de Dilma Rousseff (2º mandato): −2,8% (−2,1% por ano), de dez/2014 a abr/2016. A comparação mede o que a série registrou no período e não indica que o governo causou a mudança.
Ocupados: como mudou no governo atual?
Até o último dado, Luiz Inácio Lula da Silva (3º mandato): +6,1% (+1,6% por ano), de dez/2022 a ago/2026. O mandato está em andamento, então o número ainda vai mudar; a página é atualizada a cada nova divulgação.
Desde quando existe a série de ocupados?
Desde mar/2012. Série desde 2012. Número de pessoas cresce também com a população: a taxa de ocupação (nível da ocupação) separa os dois efeitos.
Qual a diferença entre variação nominal e real?
A nominal é a mudança do valor em reais (ou dólares). A real desconta a inflação do período e diz se o poder de compra mudou. Esta série já vem descontada da inflação pelo IBGE ou é uma quantidade, então a variação mostrada é a própria variação real.
Posso baixar os dados?
Sim. O botão abaixo do gráfico baixa a série inteira em CSV, com a fonte e o código oficial. IBGE: uso livre com citação da fonte (Termos de uso do IBGE). O catálogo de indicadores reúne todas as séries do observatório num arquivo só.