Déficit e superávit público por governo desde 2002
O saldo das contas públicas em 12 meses, em % do PIB, no começo e no fim de cada governo desde 2002: o resultado primário (antes dos juros), o resultado nominal (depois dos juros) e quanto se pagou de juros da dívida.
Resultado primário do setor público (% do PIB), agosto de 2026
−0,6% do PIB
déficit primário
Banco Central, SGS 5793 (sinal trocado) · sinal trocado: positivo = superávit · coleta de 27/10/2026
- Doze meses antes
- −0,2% do PIB
- No mandato atual
- −1,9 p.p.
- Máxima desde 2002
- 4,1% do PIB
- abr/2005
- Mínima desde 2002
- −9,2% do PIB
- dez/2020
Quanto o setor público arrecadou a mais (superávit) ou a menos (déficit) do que gastou, sem contar os juros da dívida, em 12 meses.
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Governo a governo
Mudança em pontos percentuais
- FHC 2p−0,1 p.p.
- Lula 10,0 p.p.
- Lula 2−0,5 p.p.
- Dilma 1−3,2 p.p.
- Dilma 2−1,7 p.p.
- Temer+0,7 p.p.
- Bolsonaro+2,8 p.p.
- Lula 3*−1,9 p.p.
* em andamento. p = cobertura parcial. Mesma régua de meses para todos; variação no período, não causa. Ver a tabela completa
Em palavras simples
O que o déficit público muda na sua vida?
Déficit é quando o governo gasta mais do que arrecada. Superávit é quando arrecada mais do que gasta. O resultado primário não conta os juros da dívida. O nominal conta.
No seu dia a dia
- Quando gasta mais do que arrecada, o governo pega empréstimo.
- Esse empréstimo aumenta a dívida pública.
- O resultado mostra se as contas do governo estão no azul ou no vermelho.
Quando sobe
- Superávit maior faz a dívida crescer menos.
- Sobra dinheiro para pagar juros da dívida.
- O governo depende menos de empréstimo.
Quando cai
- Déficit maior faz a dívida crescer.
- O governo precisa pegar mais dinheiro emprestado.
- Os juros do país podem subir.
Déficit e superávit público por governo: a série inteira com os governos
Toque num governo da linha do tempo para ver o resumo do período. Os acontecimentos marcados são datas documentadas, não causas.
ago/2026 · Luiz Inácio Lula da Silva (3º mandato)
−0,6% do PIB
Banco Central · SGS 5793 (sinal trocado)
Série desde nov/2002 · 286 meses · Open Database License (ODbL), Banco Central do Brasil: uso e redistribuição com atribuição e mesma licença para a base derivada.
Déficit e superávit público por governo, mandato por mandato
Cada linha vai do último mês completo antes da posse ao último mês completo no cargo. Governo sem dado aparece com o motivo, e nenhum número é estimado.
Resultado primário do setor público (% do PIB)
| Governo | Mudança | Início | Fim | Média | Máx. e mín. |
|---|---|---|---|---|---|
| Sarneyfev/1985 a fev/1990 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| Collorfev/1990 a set/1992 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| Itamarset/1992 a dez/1994 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| FHC 1dez/1994 a dez/1998 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| FHC 2nov/2002 a dez/2002 | −0,1 p.p.cobertura parcial | 3,3% do PIB | 3,2% do PIB | 3,2% do PIB | 3,2% do PIB (dez/2002)3,2% do PIB (dez/2002) |
| Lula 1dez/2002 a dez/2006 | 0,0 p.p. | 3,2% do PIB | 3,2% do PIB | 3,5% do PIB | 4,1% do PIB (abr/2005)3,2% do PIB (dez/2006) |
| Lula 2dez/2006 a dez/2010 | −0,5 p.p. | 3,2% do PIB | 2,6% do PIB | 2,8% do PIB | 4,0% do PIB (out/2008)0,9% do PIB (out/2009) |
| Dilma 1dez/2010 a dez/2014 | −3,2 p.p. | 2,6% do PIB | −0,6% do PIB | 2,1% do PIB | 3,6% do PIB (jul/2011)−0,6% do PIB (dez/2014) |
| Dilma 2dez/2014 a abr/2016 | −1,7 p.p. | −0,6% do PIB | −2,3% do PIB | −1,1% do PIB | −0,4% do PIB (set/2015)−2,3% do PIB (abr/2016) |
| Temerabr/2016 a dez/2018 | +0,7 p.p. | −2,3% do PIB | −1,6% do PIB | −2,1% do PIB | −1,1% do PIB (jul/2018)−3,0% do PIB (set/2016) |
| Bolsonarodez/2018 a dez/2022 | +2,8 p.p. | −1,6% do PIB | 1,3% do PIB | −2,3% do PIB | 2,4% do PIB (jul/2022)−9,2% do PIB (dez/2020) |
| Lula 3*dez/2022 a ago/2026 | −1,9 p.p. | 1,3% do PIB | −0,6% do PIB | −0,8% do PIB | 1,2% do PIB (jan/2023)−2,5% do PIB (mai/2024) |
Banco Central, SGS 5793 (NFSP, resultado primário, setor público consolidado, 12 meses). Mudança: diferença em pontos percentuais. * mandato em andamento.
Resultado nominal do setor público (% do PIB)
| Governo | Mudança | Início | Fim | Média | Máx. e mín. |
|---|---|---|---|---|---|
| Sarneyfev/1985 a fev/1990 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| Collorfev/1990 a set/1992 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| Itamarset/1992 a dez/1994 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| FHC 1dez/1994 a dez/1998 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| FHC 2nov/2002 a dez/2002 | −0,6 p.p.cobertura parcial | −3,8% do PIB | −4,4% do PIB | −4,4% do PIB | −4,4% do PIB (dez/2002)−4,4% do PIB (dez/2002) |
| Lula 1dez/2002 a dez/2006 | +0,9 p.p. | −4,4% do PIB | −3,6% do PIB | −4,0% do PIB | −2,7% do PIB (abr/2005)−6,0% do PIB (set/2003) |
| Lula 2dez/2006 a dez/2010 | +1,2 p.p. | −3,6% do PIB | −2,4% do PIB | −2,7% do PIB | −1,3% do PIB (out/2008)−4,3% do PIB (out/2009) |
| Dilma 1dez/2010 a dez/2014 | −3,5 p.p. | −2,4% do PIB | −6,0% do PIB | −2,8% do PIB | −1,8% do PIB (jul/2011)−6,0% do PIB (dez/2014) |
| Dilma 2dez/2014 a abr/2016 | −4,0 p.p. | −6,0% do PIB | −10,0% do PIB | −8,6% do PIB | −5,7% do PIB (jan/2015)−10,7% do PIB (jan/2016) |
| Temerabr/2016 a dez/2018 | +3,0 p.p. | −10,0% do PIB | −7,0% do PIB | −8,3% do PIB | −6,7% do PIB (out/2018)−9,9% do PIB (mai/2016) |
| Bolsonarodez/2018 a dez/2022 | +2,4 p.p. | −7,0% do PIB | −4,6% do PIB | −7,1% do PIB | −3,1% do PIB (mar/2022)−13,5% do PIB (out/2020) |
| Lula 3*dez/2022 a ago/2026 | −4,9 p.p. | −4,6% do PIB | −9,5% do PIB | −8,2% do PIB | −4,9% do PIB (jan/2023)−10,0% do PIB (jun/2026) |
Banco Central, SGS 5727 (NFSP, resultado nominal, setor público consolidado, 12 meses). Mudança: diferença em pontos percentuais. * mandato em andamento.
Juros da dívida pública (% do PIB)
| Governo | Mudança | Início | Fim | Média | Máx. e mín. |
|---|---|---|---|---|---|
| Sarneyfev/1985 a fev/1990 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| Collorfev/1990 a set/1992 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| Itamarset/1992 a dez/1994 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| FHC 1dez/1994 a dez/1998 | A série começa em nov/2002, depois deste período. | ||||
| FHC 2nov/2002 a dez/2002 | +0,5 p.p.cobertura parcial | 7,1% do PIB | 7,6% do PIB | 7,6% do PIB | 7,6% do PIB (dez/2002)7,6% do PIB (dez/2002) |
| Lula 1dez/2002 a dez/2006 | −0,9 p.p. | 7,6% do PIB | 6,7% do PIB | 7,5% do PIB | 9,5% do PIB (ago/2003)6,5% do PIB (nov/2004) |
| Lula 2dez/2006 a dez/2010 | −1,7 p.p. | 6,7% do PIB | 5,0% do PIB | 5,5% do PIB | 6,5% do PIB (mai/2007)4,8% do PIB (jul/2009) |
| Dilma 1dez/2010 a dez/2014 | +0,4 p.p. | 5,0% do PIB | 5,4% do PIB | 4,9% do PIB | 5,5% do PIB (out/2011)4,4% do PIB (mai/2013) |
| Dilma 2dez/2014 a abr/2016 | +2,3 p.p. | 5,4% do PIB | 7,7% do PIB | 7,5% do PIB | 9,0% do PIB (jan/2016)5,2% do PIB (jan/2015) |
| Temerabr/2016 a dez/2018 | −2,3 p.p. | 7,7% do PIB | 5,4% do PIB | 6,3% do PIB | 7,5% do PIB (mai/2016)5,4% do PIB (dez/2018) |
| Bolsonarodez/2018 a dez/2022 | +0,4 p.p. | 5,4% do PIB | 5,8% do PIB | 4,8% do PIB | 6,2% do PIB (jun/2022)3,4% do PIB (jun/2021) |
| Lula 3*dez/2022 a ago/2026 | +3,0 p.p. | 5,8% do PIB | 8,9% do PIB | 7,4% do PIB | 8,9% do PIB (ago/2026)6,1% do PIB (jun/2023) |
Banco Central, SGS 5760 (NFSP, juros nominais, setor público consolidado, 12 meses). Mudança: diferença em pontos percentuais. * mandato em andamento.
Este observatório mede quanto os preços mudaram em cada período. Ele não diz que um governo causou a alta ou a queda: preço depende de safra, clima, câmbio, petróleo, tributos, custo de produção e mercado internacional, e separar o efeito de uma política exigiria um estudo causal próprio. Os mesmos critérios valem para todos os períodos, e qualquer pessoa pode refazer as contas com os dados das fontes abaixo.
Resultado primário ano a ano
Valor no fim de cada ano e média dos meses do ano; no ano corrente, até o último dado, marcado como parcial.
| Ano | Fim do ano | Média do ano |
|---|---|---|
| 2026 (parcial) | −0,6% do PIB | −0,8% do PIB |
| 2025 | −0,4% do PIB | −0,2% do PIB |
| 2024 | −0,4% do PIB | −2,1% do PIB |
| 2023 | −2,3% do PIB | −0,3% do PIB |
| 2022 | 1,3% do PIB | 1,6% do PIB |
| 2021 | 0,7% do PIB | −3,9% do PIB |
| 2020 | −9,2% do PIB | −5,5% do PIB |
| 2019 | −0,8% do PIB | −1,3% do PIB |
| 2018 | −1,6% do PIB | −1,4% do PIB |
| 2017 | −1,7% do PIB | −2,4% do PIB |
| 2016 | −2,5% do PIB | −2,4% do PIB |
| 2015 | −1,9% do PIB | −0,8% do PIB |
| 2014 | −0,6% do PIB | 0,9% do PIB |
| 2013 | 1,7% do PIB | 1,8% do PIB |
| 2012 | 2,2% do PIB | 2,5% do PIB |
| 2011 | 2,9% do PIB | 3,1% do PIB |
| 2010 | 2,6% do PIB | 2,2% do PIB |
| 2009 | 1,9% do PIB | 1,9% do PIB |
| 2008 | 3,3% do PIB | 3,6% do PIB |
| 2007 | 3,2% do PIB | 3,4% do PIB |
| 2006 | 3,2% do PIB | 3,3% do PIB |
| 2005 | 3,7% do PIB | 3,9% do PIB |
| 2004 | 3,7% do PIB | 3,5% do PIB |
| 2003 | 3,2% do PIB | 3,4% do PIB |
| 2002 (parcial) | 3,2% do PIB | 3,3% do PIB |
Como ler estes números
O Banco Central publica a necessidade de financiamento, positiva quando há déficit. Aqui o sinal do primário e do nominal está trocado para ler de forma direta: positivo é superávit, negativo é déficit.
As três séries são fluxos de 12 meses e se comparam em pontos percentuais. O marco de cada governo é o acumulado dos 12 meses até o mês anterior à posse, que pertence quase todo ao governo anterior.
Resultado nominal é o primário menos os juros. Um governo pode ter superávit primário e déficit nominal ao mesmo tempo, se os juros forem maiores que o superávit.
O que costuma mover resultado primário
- Regras fiscais
- A Lei de Responsabilidade Fiscal e as regras de meta e de limite de gastos de cada época orientam o resultado primário que o governo persegue. Fonte: Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal)
- Arrecadação e ciclo econômico
- Receita cai em recessão e sobe na retomada. O regime fiscal vigente desde 2023 liga o crescimento da despesa ao da receita. Fonte: Lei Complementar nº 200/2023 (regime fiscal sustentável)
O que cada série mede
Resultado primário do setor público (% do PIB)
Resultado primário do setor público consolidado, fluxo acumulado em 12 meses, em % do PIB (Banco Central, SGS 5793, necessidades de financiamento sem desvalorização cambial). O Banco Central publica a necessidade de financiamento, positiva quando há déficit; aqui o sinal é trocado para que positivo seja superávit.
Regra de comparação: Fluxo em % do PIB: diferença em pontos percentuais entre o acumulado de 12 meses no mês anterior à posse e no último mês completo, mais a média do período.
- Série de 12 meses desde novembro de 2002: FHC 2 fica sem leitura e Lula 1 é o primeiro governo completo.
- Sinal trocado em relação ao Banco Central: aqui, positivo = superávit primário, negativo = déficit.
- Série desde nov/2002, último dado em ago/2026. Calendário da fonte: cerca de 30 dias depois do fim do mês.
Resultado nominal do setor público (% do PIB)
Resultado nominal do setor público consolidado, fluxo de 12 meses, em % do PIB (Banco Central, SGS 5727). Sinal trocado em relação à necessidade de financiamento publicada: negativo = déficit nominal.
Regra de comparação: Fluxo em % do PIB: diferença em pontos percentuais e média do período.
- Série de 12 meses desde novembro de 2002. Resultado nominal = resultado primário menos juros nominais.
- Série desde nov/2002, último dado em ago/2026. Calendário da fonte: cerca de 30 dias depois do fim do mês.
Juros da dívida pública (% do PIB)
Juros nominais apropriados pelo setor público consolidado, fluxo de 12 meses, em % do PIB (Banco Central, SGS 5760).
Regra de comparação: Fluxo em % do PIB: diferença em pontos percentuais e média do período.
- Série de 12 meses desde novembro de 2002. Inclui o resultado das operações de swap cambial do Banco Central, que pode reduzir ou aumentar os juros num ano.
- Série desde nov/2002, último dado em ago/2026. Calendário da fonte: cerca de 30 dias depois do fim do mês.
Para continuar
No mesmo tema: dívida pública por governo. Todos os indicadores lado a lado no comparador de governos, o código e o download de cada série no catálogo de indicadores e as fórmulas na metodologia.
Como citar esta página
Vai usar este dado em uma matéria, post ou trabalho? Copie a referência pronta. Fonte do número: Banco Central (SGS 5793 (sinal trocado)), cálculo ValorFinal, versão 77bee443; a página é atualizada a cada divulgação mensal.
ValorFinal. Déficit e superávit público por governo (referência: agosto de 2026): Resultado primário do setor público (% do PIB): −0,6% do PIB, ago/2026, Brasil. Disponível em: https://valorfinal.com.br/custo-de-vida/deficit-publico-por-governo. Fonte do dado: Banco Central (SGS 5793 (sinal trocado)), cálculo ValorFinal, versão 77bee443.
Os números desta versão dos dados (77bee443) ficam guardados e não mudam quando o IBGE ou o Banco Central publicam um período novo ou revisam um antigo: valorfinal.com.br/api/custo-de-vida/v1/versao/77bee443. O cálculo é do ValorFinal; as instituições publicam as séries, não estes resultados.
Fontes oficiais
- Banco Central, SGS 5793 (NFSP, resultado primário, setor público consolidado, 12 meses)órgão público
Resultado primário do setor público (% do PIB): SGS 5793 (sinal trocado), mensal.
- Banco Central, SGS 5727 (NFSP, resultado nominal, setor público consolidado, 12 meses)órgão público
Resultado nominal do setor público (% do PIB): SGS 5727 (sinal trocado), mensal.
- Banco Central, SGS 5760 (NFSP, juros nominais, setor público consolidado, 12 meses)órgão público
Juros da dívida pública (% do PIB): SGS 5760, mensal.
- Biblioteca da Presidência, Galeria dos Ex-Presidentesórgão público
Datas de posse, afastamento e fim do exercício de cada presidente (uma ficha por presidente).
Fórmulas, regra de alinhamento dos meses e critérios de ranking: metodologia do observatório. Como o portal valida cálculos: como validamos os cálculos.
Perguntas sobre déficit e superávit público por governo
O que o déficit público muda na sua vida?
Déficit é quando o governo gasta mais do que arrecada. Superávit é quando arrecada mais do que gasta. O resultado primário não conta os juros da dívida. O nominal conta. Quando sobe: Superávit maior faz a dívida crescer menos. Sobra dinheiro para pagar juros da dívida. O governo depende menos de empréstimo. Quando cai: Déficit maior faz a dívida crescer. O governo precisa pegar mais dinheiro emprestado. Os juros do país podem subir.
Qual é o último dado de resultado primário?
Resultado primário do setor público (% do PIB), agosto de 2026: −0,6% do PIB (déficit primário), pela série SGS 5793 (sinal trocado) (Banco Central). Doze meses antes: −0,2% do PIB. Calendário da fonte: cerca de 30 dias depois do fim do mês.
Resultado primário do setor público (% do PIB): em qual governo mais mudou?
Entre os mandatos encerrados com a série completa, a maior alta em pontos percentuais foi no de Jair Bolsonaro: −1,6% do PIB para 1,3% do PIB (+2,8 p.p., de dez/2018 a dez/2022). A maior queda foi no de Dilma Rousseff (1º mandato): 2,6% do PIB para −0,6% do PIB (−3,2 p.p., de dez/2010 a dez/2014). A comparação mede o que a série registrou no período e não indica que o governo causou a mudança.
Resultado primário: como mudou no governo atual?
Até o último dado, Luiz Inácio Lula da Silva (3º mandato): 1,3% do PIB para −0,6% do PIB (−1,9 p.p., de dez/2022 a ago/2026). O mandato está em andamento, então o número ainda vai mudar; a página é atualizada a cada nova divulgação.
Desde quando existe a série de resultado primário?
Desde nov/2002. Série de 12 meses desde novembro de 2002: FHC 2 fica sem leitura e Lula 1 é o primeiro governo completo.
Por que resultado primário se compara em pontos percentuais?
Porque é uma taxa ou uma proporção. Se ela vai de 10% para 15%, subiu 5 pontos percentuais; dizer que subiu 50% mistura duas grandezas e exagera a mudança de taxas baixas. Esta página mostra a diferença em pontos percentuais entre o mês anterior à posse e o último mês completo de cada governo, e a média, a máxima e a mínima do período.
Posso baixar os dados?
Sim. O botão abaixo do gráfico baixa a série inteira em CSV, com a fonte e o código oficial. Open Database License (ODbL), Banco Central do Brasil: uso e redistribuição com atribuição e mesma licença para a base derivada. O catálogo de indicadores reúne todas as séries do observatório num arquivo só.