Combustíveis e energia
Gasolina: quanto subiu desde 1991 e em cada governo
Inflação da gasolina pelo IPCA do IBGE, comparada com a inflação geral e com o salário mínimo, em cada governo desde que a série existe. Dados até setembro de 2026.
Acima da inflação, de dez/1994 a set/2026
+61,6%
IBGE, IPCA, dividido pelo IPCA geral · Brasil · índice, não preço em reais
- Variação do índice no período
- +1.123,4%
- Por ano, acima da inflação
- +1,5%
- Em 12 meses
- +5,6%
- Salário mínimo paga do item
- +89,3%
Série encadeada desde jan/1991, 35 anos e 9 meses de variações mensais publicadas pelo IBGE.
Por governo, no Brasil
- Maior alta acima da inflação, por ano
- Fernando Henrique Cardoso (2º mandato)dez/1998 a dez/2002+14,3% ao ano
- Menor alta acima da inflação, por ano
- Itamar Francoset/1992 a dez/1994−12,5% ao ano
- Maior perda de poder de compra
- Fernando Henrique Cardoso (2º mandato)dez/1998 a dez/2002−35,6%
- Maior ganho de poder de compra
- Luiz Inácio Lula da Silva (2º mandato)dez/2006 a dez/2010+41,7%
Descontado o IPCA geral. Variação no período, não causa. Ver todos os governos
Como a gasolina mudou desde 1991
Em "acima da inflação", 100 é o ponto de partida: acima de 100, o preço da gasolina subiu mais que os preços em geral; abaixo, caiu em relação a eles. Escolha um governo na linha do tempo para ver o resumo.
setembro de 2026 · Luiz Inácio Lula da Silva (3º mandato)
132,9
Brasil (regiões do IPCA) · índice, não preço em reais · IBGE
Acontecimentos marcados no gráfico
Gasolina por governo: inflação e poder de compra
| Governo | Salário mínimo, acima da inflação | Variação do índice | Acima da inflação | Por ano, acima da inflação | Meses | Poder de compra |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Sarney a Collor2 governos | O IBGE ainda não publicava este índice para Brasil nesses períodos. Sem dado observado, não há comparação. | |||||
| ItamarItamar Francoset/1992 a dez/1994 | −26,8% | +37.148% | −26,0% | −12,5% | 27 | −1,0% |
| Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria −8,4% e a do poder de compra +12,2%. | ||||||
| FHC 1Fernando Henrique Cardosodez/1994 a dez/1998 | +29,5% | +51,5% | +5,6% | +1,4% | 48 | +22,6% |
| Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria −7,7% e a do poder de compra +33,4%. | ||||||
| FHC 2Fernando Henrique Cardosodez/1998 a dez/2002 | +10,0% | +138,8% | +70,7% | +14,3% | 48 | −35,6% |
| Em agosto de 1999 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 1995-1996 e a série muda de tabela no SIDRA (58 para 655); o subitem continua, com nova ponderação. | ||||||
| Lula 1Luiz Inácio Lula da Silvadez/2002 a dez/2006 | +36,5% | +28,8% | +0,4% | +0,1% | 48 | +35,9% |
| Em julho de 2006 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2002-2003. Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria +9,0% e a do poder de compra +16,4%. | ||||||
| Lula 2Luiz Inácio Lula da Silvadez/2006 a dez/2010 | +19,2% | +2,8% | −15,9% | −4,2% | 48 | +41,7% |
| Dilma 1Dilma Rousseffdez/2010 a dez/2014 | +11,8% | +16,7% | −8,1% | −2,1% | 48 | +21,6% |
| Em janeiro de 2012 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2008-2009. | ||||||
| Dilma 2Dilma Rousseffdez/2014 a abr/2016, interrompido | +6,4% | +23,6% | +8,2% | +6,1% | 16 | −1,7% |
| TemerMichel Temerabr/2016 a dez/2018 | −1,4% | +17,9% | +7,2% | +2,6% | 32 | −8,0% |
| BolsonaroJair Bolsonarodez/2018 a dez/2022 | +0,1% | +13,7% | −10,5% | −2,7% | 48 | +11,8% |
| Em janeiro de 2020 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2017-2018. Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria +9,2% e a do poder de compra −5,8%. | ||||||
| Lula 3Luiz Inácio Lula da Silvadez/2022 a set/2026, parcial | +12,5% | +32,2% | +11,2% | +2,9% | 45 | +1,2% |
| Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria −10,8% e a do poder de compra +21,4%. | ||||||
Este observatório mede quanto os preços mudaram em cada período. Ele não diz que um governo causou a alta ou a queda: preço depende de safra, clima, câmbio, petróleo, tributos, custo de produção e mercado internacional, e separar o efeito de uma política exigiria um estudo causal próprio. Os mesmos critérios valem para todos os períodos, e qualquer pessoa pode refazer as contas com os dados das fontes abaixo.
Gasolina contra a inflação, ano a ano
Variação de dezembro a dezembro (no ano corrente, até set/2026). Em 17 dos 36 anos a gasolina subiu mais que o IPCA geral. O ano mais pesado foi 1999 (+39,5% acima da inflação) e o mais leve, 2022 (−29,8%). Desde dezembro de 1999, a gasolina é o 20º item que mais subiu acima da inflação entre os 27 acompanhados aqui pelo IPCA.
| Ano | Gasolina | IPCA | Acima da inflação |
|---|---|---|---|
| 2026 até set/2026 | +5,5% | +4,0% | +1,5% |
| 2025 | +1,9% | +4,3% | −2,3% |
| 2024 | +9,7% | +4,8% | +4,6% |
| 2023 | +12,1% | +4,6% | +7,1% |
| 2022 | −25,8% | +5,8% | −29,8% |
| 2021 | +47,5% | +10,1% | +34,0% |
| 2020 | −0,2% | +4,5% | −4,5% |
| 2019 | +4,0% | +4,3% | −0,3% |
| 2018 | +7,2% | +3,7% | +3,4% |
| 2017 | +10,3% | +2,9% | +7,2% |
| 2016 | +2,5% | +6,3% | −3,5% |
| 2015 | +20,1% | +10,7% | +8,5% |
| 2014 | +2,9% | +6,4% | −3,3% |
| 2013 | +6,5% | +5,9% | +0,6% |
| 2012 | −0,4% | +5,8% | −5,9% |
| 2011 | +6,9% | +6,5% | +0,4% |
| 2010 | +1,7% | +5,9% | −4,0% |
| 2009 | +2,1% | +4,3% | −2,2% |
| 2008 | −0,3% | +5,9% | −5,8% |
| 2007 | −0,7% | +4,5% | −4,9% |
| 2006 | +2,9% | +3,1% | −0,2% |
| 2005 | +7,8% | +5,7% | +2,0% |
| 2004 | +14,7% | +7,6% | +6,6% |
| 2003 | +1,2% | +9,3% | −7,4% |
| 2002 | +12,1% | +12,5% | −0,4% |
| 2001 | +7,2% | +7,7% | −0,5% |
| 2000 | +30,7% | +6,0% | +23,4% |
| 1999 | +52,0% | +8,9% | +39,5% |
| 1998 | −0,3% | +1,7% | −1,9% |
| 1997 | +16,3% | +5,2% | +10,5% |
| 1996 | +21,3% | +9,6% | +10,7% |
| 1995 | +7,6% | +22,4% | −12,1% |
| 1994 | +698,9% | +916,4% | −21,4% |
| 1993 | +2.626,2% | +2.477,1% | +5,8% |
| 1992 | +1.149,1% | +1.119,1% | +2,5% |
| 1991 | +453,1% | +472,7% | −3,4% |
IBGE, IPCA por subitem e IPCA geral. Acima da inflação = (1 + item) / (1 + IPCA) - 1.
Os 12 meses em que a gasolina mais subiu e mais caiu
Entre as 418 janelas de 12 meses da série, as três de maior alta e as três de maior queda em relação ao IPCA geral. Janelas vizinhas se sobrepõem, então um mesmo choque pode aparecer mais de uma vez.
Maiores altas acima da inflação
- nov/1998 a nov/1999índice do item +58,0%+45,4%
- ago/1991 a ago/1992índice do item +1.454,2%+41,8%
- out/1998 a out/1999índice do item +50,0%+39,5%
Maiores quedas em relação à inflação
- dez/2021 a dez/2022índice do item −25,8%−29,8%
- nov/2021 a nov/2022índice do item −25,5%−29,7%
- mai/2022 a mai/2023índice do item −26,5%−29,3%
O que move o preço da gasolina
A gasolina é o combustível com maior peso no orçamento das famílias no IPCA. O índice acompanha o preço na bomba nas regiões pesquisadas pelo IBGE, que inclui o produto da refinaria, o etanol anidro misturado, os tributos e as margens de distribuição e revenda.
- Preço na refinaria e petróleo
- A gasolina sai das refinarias com preço ligado ao petróleo e ao mercado internacional de derivados. A ANP publica a composição do preço e o levantamento semanal nos postos. Fonte: ANP, preços de combustíveis
- Tributos
- ICMS estadual, PIS, Cofins e CIDE federais compõem uma parte grande do preço final. Mudança de alíquota aparece direto na bomba. Fonte: Receita Federal, tributos sobre produtos
- Câmbio
- Produto importado ou feito com componente importado fica mais caro em reais quando o real perde valor frente ao dólar. O Banco Central acompanha esse repasse do câmbio aos preços. Fonte: Banco Central, Relatório de Política Monetária
O que esta série mede, e o que ela não mede
- IPCA (IBGE), Gasolina, média das regiões metropolitanas e capitais pesquisadas. Índice de preço, não preço em reais.
- É a média nacional do IPCA (regiões metropolitanas e capitais pesquisadas pelo IBGE), não o preço de uma cidade. O IPCA mede variação de preço: o valor em reais depende da cidade, da marca e do modelo, e por isso esta página não mostra preço.
- Em agosto de 1999 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 1995-1996 e a série muda de tabela no SIDRA (58 para 655); o subitem continua, com nova ponderação.
- Em julho de 2006 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2002-2003.
- Em janeiro de 2012 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2008-2009.
- Em janeiro de 2020 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2017-2018.
Como citar esta página
Vai usar este dado em uma matéria, post ou trabalho? Copie a referência pronta. Fonte do número: IBGE, cálculo ValorFinal; a página é atualizada a cada divulgação mensal.
ValorFinal. Gasolina por governo (referência: setembro de 2026): +61,6% acima da inflação desde dez/1994. Disponível em: https://valorfinal.com.br/custo-de-vida/combustiveis-e-energia/gasolina. Fonte do dado: IBGE, cálculo ValorFinal.
Fontes oficiais
- IBGE, IPCA por subitem (SIDRA, tabelas 58, 655, 2938, 1419 e 7060)órgão público
Variação mensal do item, encadeada em índice desde a primeira competência publicada.
- Banco Central, SGS 433: IPCA (IBGE), variação mensalórgão público
Inflação geral usada para descontar a variação de cada item, desde janeiro de 1980.
- Ipeadata, série MTE12_SALMIN12 (salário mínimo vigente) e Banco Central, SGS 1619órgão público
Salário mínimo nacional vigente em cada mês, para medir o poder de compra.
- Biblioteca da Presidência, Galeria dos Ex-Presidentesórgão público
Datas de posse, afastamento e fim do exercício de cada presidente (uma ficha por presidente).
Fórmulas, regra de alinhamento dos meses e critérios de ranking: metodologia do observatório. Como o portal valida cálculos: como validamos os cálculos.
Perguntas sobre gasolina
Quanto a gasolina subiu desde o Plano Real?
Pelo IPCA do IBGE, o índice da gasolina variou +1.123,4% de dezembro de 1994 a setembro de 2026. Descontada a inflação geral do mesmo período, a variação foi de +61,6%, ou +1,5% ao ano: subiu mais que os preços em geral.
Em qual governo a gasolina mais subiu acima da inflação?
Pela taxa anual descontado o IPCA geral, a maior alta foi no período de Fernando Henrique Cardoso (2º mandato) (+14,3% ao ano, de dez/1998 a dez/2002) e a menor no de Itamar Franco (−12,5% ao ano). Variação num governo não indica que ele a causou.
O salário mínimo paga mais ou menos a gasolina do que antes?
De dezembro de 1994 a setembro de 2026, o salário mínimo passou a pagar +89,3% a mais do mesmo item, pela relação entre o reajuste do salário e a variação do índice. O governo com maior perda nessa conta foi o de Fernando Henrique Cardoso (2º mandato) (−35,6%).
Em 12 meses, quanto a gasolina subiu?
De setembro de 2025 a setembro de 2026, o índice do item variou +5,6%, contra +4,6% do IPCA geral no mesmo período.
Desde quando há dado de gasolina?
A série encadeada começa em janeiro de 1991. Até julho de 1999 o IBGE publicava o IPCA por subitem numa tabela com outros códigos (tabela 58 do SIDRA); a emenda com a tabela seguinte é contínua, sem mês faltando. Agosto de 1991 não tem dado separado: setembro traz os dois meses.
Mais em combustíveis e energia: etanol, gás de botijão, energia elétrica. Todos os itens no Observatório do Custo de Vida.