Moradia

Água e esgoto: quanto subiu desde 1991 e em cada governo

Inflação da conta de água e esgoto pelo IPCA do IBGE, comparada com a inflação geral e com o salário mínimo, em cada governo desde que a série existe. Dados até setembro de 2026.

Acima da inflação, de dez/1994 a set/2026

+117,6%

IBGE, IPCA, dividido pelo IPCA geral · Brasil · índice, não preço em reais

Variação do índice no período
+1.547,5%
Por ano, acima da inflação
+2,5%
Variação do índice em 12 meses
+6,3%
Poder de compra do salário mínimo
+40,6%

Poder de compra: com um salário mínimo, dá para comprar 40,6% a mais da conta de água e esgoto do que em dez/1994, pela relação entre o reajuste do salário e a variação do índice. É uma quantidade relativa, não um preço.

Série encadeada desde jan/1991, 35 anos e 9 meses de variações mensais publicadas pelo IBGE.

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Governo a governo, no Brasil

Por ano, acima da inflação

  • Itamar−7,0%
  • FHC 1+6,5%
  • FHC 2+1,6%
  • Lula 1+5,5%
  • Lula 2−0,1%
  • Dilma 1−1,1%
  • Dilma 2+3,2%
  • Temer+7,6%
  • Bolsonaro−0,2%
  • Lula 3*+1,8%

Descontado o IPCA geral. * em andamento. Variação no período, não causa. Ver a tabela completa

Em palavras simples

O que esses números querem dizer?

O IBGE mede todo mês quanto muda o preço da conta de água e esgoto. Ele não publica o preço em reais, só a mudança. Por isso esta página mostra porcentagens.

Desde dez/1994

  • O preço da conta de água e esgoto subiu 1.547,5%.
  • Os preços em geral subiram 657,1% no mesmo tempo.
  • Então a conta de água e esgoto subiu mais que o resto. Pesa mais no bolso do que pesava antes.

No último ano

  • De set/2025 a set/2026, o preço da conta de água e esgoto subiu 6,3%.
  • A inflação geral foi de 4,6%.
  • Neste último ano, ficou mais caro que a média.

Para quem ganha salário mínimo

  • Hoje um salário mínimo compra 40,6% a mais da conta de água e esgoto do que em dez/1994.
  • O salário subiu mais do que esse preço.

Ano a ano

  • Em 28 de 36 anos, a conta de água e esgoto subiu mais que a inflação.
  • O ano em que mais passou da inflação foi 1992.
  • O ano em que mais ficou abaixo dela foi 1994.
  • O que mais mexe nesse preço: reajuste regulado, energia e tratamento.

Como a conta de água e esgoto mudou desde 1991

Em "acima da inflação", 100 é o ponto de partida: acima de 100, o preço da conta de água e esgoto subiu mais que os preços em geral; abaixo, caiu em relação a eles. Escolha um governo na linha do tempo para ver o resumo.

setembro de 2026 · Luiz Inácio Lula da Silva (3º mandato)

203,1

Brasil (regiões do IPCA) · índice, não preço em reais · IBGE

Acontecimentos marcados no gráfico

Água e esgoto: índice do IPCA dividido pelo IPCA geral, dez/1990 = 100 (acima de 100, subiu mais que a inflação). Fonte: IBGE, IPCA (SIDRA). Dados até set/2026.Toque num governo da linha do tempo para ver o resumo do período. Cada governo vai do último mês completo antes da posse ao último mês completo no cargo. * Mandato em andamento, período parcial.Último mês com dado: set/2026.

Água e esgoto por governo: inflação e poder de compra

Água e esgoto, Brasil: variação do índice entre o mês anterior à posse e o último mês completo de cada governo, descontada a inflação (IPCA), taxa anual e poder de compra do salário mínimo.
GovernoSalário mínimo, acima da inflaçãoVariação do índiceAcima da inflaçãoPor ano, acima da inflaçãoMesesPoder de compra
Sarney a Collor2 governosO IBGE ainda não publicava este índice para Brasil nesses períodos. Sem dado observado, não há comparação.
ItamarItamar Francoset/1992 a dez/1994−26,8%+42.687%−15,0%−7,0%27−13,8%
Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria +8,2% e a do poder de compra −3,6%.
FHC 1Fernando Henrique Cardosodez/1994 a dez/1998+29,5%+84,5%+28,6%+6,5%48+0,7%
Resultado sensível ao mês de partida: com a média de 12 meses em cada ponta, a variação acima da inflação seria +4,8% e a do poder de compra +15,8%.
FHC 2Fernando Henrique Cardosodez/1998 a dez/2002+10,0%+48,9%+6,4%+1,6%48+3,3%
Em agosto de 1999 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 1995-1996 e a série muda de tabela no SIDRA (58 para 655); o subitem continua, com nova ponderação.
Lula 1Luiz Inácio Lula da Silvadez/2002 a dez/2006+36,5%+59,1%+24,1%+5,5%48+10,0%
Em julho de 2006 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2002-2003.
Lula 2Luiz Inácio Lula da Silvadez/2006 a dez/2010+19,2%+21,8%−0,4%−0,1%48+19,7%
Dilma 1Dilma Rousseffdez/2010 a dez/2014+11,8%+21,5%−4,4%−1,1%48+16,8%
Em janeiro de 2012 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2008-2009.
Dilma 2Dilma Rousseffdez/2014 a abr/2016, interrompido+6,4%+19,1%+4,2%+3,2%16+2,1%
TemerMichel Temerabr/2016 a dez/2018−1,4%+33,6%+21,5%+7,6%32−18,9%
BolsonaroJair Bolsonarodez/2018 a dez/2022+0,1%+26,1%−0,6%−0,2%48+0,7%
Em janeiro de 2020 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2017-2018.
Lula 3Luiz Inácio Lula da Silvadez/2022 a set/2026, parcial+12,5%+27,0%+6,8%+1,8%45+5,3%

Baixe os dados

Comparar governos e métricas

Este observatório mede quanto os preços mudaram em cada período. Ele não diz que um governo causou a alta ou a queda: preço depende de safra, clima, câmbio, petróleo, tributos, custo de produção e mercado internacional, e separar o efeito de uma política exigiria um estudo causal próprio. Os mesmos critérios valem para todos os períodos, e qualquer pessoa pode refazer as contas com os dados das fontes abaixo.

Água e esgoto contra a inflação, ano a ano

Variação de dezembro a dezembro (no ano corrente, até set/2026). Em 28 dos 36 anos a conta de água e esgoto subiu mais que o IPCA geral. O ano mais pesado foi 1992 (+17,6% acima da inflação) e o mais leve, 1994 (−26,1%). Desde dezembro de 1999, a conta de água e esgoto é o 9º item que mais subiu acima da inflação entre os 27 acompanhados aqui pelo IPCA.

Variação anual da conta de água e esgoto e do IPCA geral, e a diferença acima da inflação.
AnoÁgua e esgotoIPCAAcima da inflação
2026 até set/2026+5,0%+4,0%+1,0%
2025+4,5%+4,3%+0,2%
2024+5,2%+4,8%+0,3%
2023+10,1%+4,6%+5,2%
2022+9,2%+5,8%+3,3%
2021+5,2%+10,1%−4,5%
2020+2,6%+4,5%−1,8%
2019+7,0%+4,3%+2,6%
2018+4,5%+3,7%+0,7%
2017+10,5%+2,9%+7,3%
2016+20,1%+6,3%+13,0%
2015+14,8%+10,7%+3,7%
2014−2,7%+6,4%−8,6%
2013+5,9%+5,9%+0,0%
2012+8,8%+5,8%+2,8%
2011+8,3%+6,5%+1,7%
2010+3,4%+5,9%−2,4%
2009+4,9%+4,3%+0,6%
2008+7,1%+5,9%+1,1%
2007+4,8%+4,5%+0,3%
2006+5,0%+3,1%+1,8%
2005+13,4%+5,7%+7,3%
2004+10,4%+7,6%+2,6%
2003+21,0%+9,3%+10,7%
2002+9,5%+12,5%−2,7%
2001+15,5%+7,7%+7,3%
2000+4,4%+6,0%−1,5%
1999+12,8%+8,9%+3,5%
1998+2,5%+1,7%+0,8%
1997+9,3%+5,2%+3,9%
1996+24,1%+9,6%+13,2%
1995+32,7%+22,4%+8,4%
1994+650,8%+916,4%−26,1%
1993+2.695,1%+2.477,1%+8,5%
1992+1.334,1%+1.119,1%+17,6%
1991+467,2%+472,7%−0,9%

IBGE, IPCA por subitem e IPCA geral. Acima da inflação = (1 + item) / (1 + IPCA) - 1.

Os 12 meses em que a conta de água e esgoto mais subiu e mais caiu

Entre as 418 janelas de 12 meses da série, as três de maior alta e as três de maior queda em relação ao IPCA geral. Janelas vizinhas se sobrepõem, então um mesmo choque pode aparecer mais de uma vez.

Maiores altas acima da inflação

  1. ago/1991 a ago/1992índice do item +1.344,2%+31,7%
  2. fev/1992 a fev/1993índice do item +1.435,0%+21,0%
  3. nov/1991 a nov/1992índice do item +1.337,2%+19,4%

Maiores quedas em relação à inflação

  1. mai/1994 a mai/1995índice do item +28,8%−32,8%
  2. abr/1994 a abr/1995índice do item +82,6%−32,1%
  3. mar/1994 a mar/1995índice do item +160,4%−30,5%

O que move o preço da conta de água e esgoto

A conta de água e esgoto é preço regulado: cada companhia de saneamento tem a tarifa revista pela agência reguladora do seu estado ou município, em geral uma vez por ano.

Reajuste regulado
Agências estaduais e municipais definem o reajuste das tarifas, seguindo normas de referência nacionais para o saneamento. Fonte: ANA, Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico
Energia e tratamento
Bombear e tratar água consome muita energia; a tarifa de energia e o custo de produtos químicos pesam no custo das companhias. Fonte: ANEEL, Agência Nacional de Energia Elétrica

O que esta série mede, e o que ela não mede

  • IPCA (IBGE), Taxa de água e esgoto, média das regiões metropolitanas e capitais pesquisadas. Índice de preço, não preço em reais.
  • É a média nacional do IPCA (regiões metropolitanas e capitais pesquisadas pelo IBGE), não o preço de uma cidade. O IPCA mede variação de preço: o valor em reais depende da cidade, da marca e do modelo, e por isso esta página não mostra preço.
  • Em agosto de 1999 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 1995-1996 e a série muda de tabela no SIDRA (58 para 655); o subitem continua, com nova ponderação.
  • Em julho de 2006 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2002-2003.
  • Em janeiro de 2012 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2008-2009.
  • Em janeiro de 2020 o IPCA passou a usar a estrutura da POF 2017-2018.

Como citar esta página

Vai usar este dado em uma matéria, post ou trabalho? Copie a referência pronta. Fonte do número: IBGE, cálculo ValorFinal; a página é atualizada a cada divulgação mensal.

ValorFinal. Água e esgoto por governo (referência: setembro de 2026): +117,6% acima da inflação desde dez/1994. Disponível em: https://valorfinal.com.br/custo-de-vida/moradia/agua-e-esgoto. Fonte do dado: IBGE, cálculo ValorFinal.

Fontes oficiais

Fórmulas, regra de alinhamento dos meses e critérios de ranking: metodologia do observatório. Como o portal valida cálculos: como validamos os cálculos.

Perguntas sobre água e esgoto

Quanto a conta de água e esgoto subiu desde o Plano Real?

Pelo IPCA do IBGE, o índice da conta de água e esgoto variou +1.547,5% de dezembro de 1994 a setembro de 2026. Descontada a inflação geral do mesmo período, a variação foi de +117,6%, ou +2,5% ao ano: subiu mais que os preços em geral.

Em qual governo a conta de água e esgoto mais subiu acima da inflação?

Pela taxa anual descontado o IPCA geral, a maior alta foi no período de Michel Temer (+7,6% ao ano, de abr/2016 a dez/2018) e a menor no de Itamar Franco (−7,0% ao ano). Variação num governo não indica que ele a causou.

O salário mínimo compra mais ou menos a conta de água e esgoto do que antes?

De dezembro de 1994 a setembro de 2026, o salário mínimo passou a comprar 40,6% a mais da conta de água e esgoto, pela relação entre o reajuste do salário e a variação do índice. O governo com maior perda nessa conta foi o de Michel Temer (−18,9%).

Em 12 meses, quanto a conta de água e esgoto subiu?

De setembro de 2025 a setembro de 2026, o índice do item variou +6,3%, contra +4,6% do IPCA geral no mesmo período.

Desde quando há dado de água e esgoto?

A série encadeada começa em janeiro de 1991. Até julho de 1999 o IBGE publicava o IPCA por subitem numa tabela com outros códigos (tabela 58 do SIDRA); a emenda com a tabela seguinte é contínua, sem mês faltando. Agosto de 1991 não tem dado separado: setembro traz os dois meses.

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